日前,美国国会众议院通过了所谓“2019年维吾尔人权政策法案”。该法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,大肆抹黑中国反恐和去极端化努力,恶意攻击中国政府治疆政策,严重违反国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政。接受本报采访的国际人士纷纷表示,美国这一法案荒谬无理,颠倒黑白,美国应该首先反省自身存在的人权问题。

法案是对中国的污蔑和干涉

欧洲议会议员马克西米利安·克拉告诉记者,毫无疑问,新疆事务属于中国内政,美国无权干涉。美国国会议员的做法完全不尊重事实,采用双重标准,企图以此来遏制中国发展。此举伤害中美关系,也损害自身形象。

法国扎菲尔欧亚合作促进会会长、地缘政治学者贝文江接受记者采访时表示,这一法案显然是对中国的污蔑。有目共睹,中国新疆对受宗教极端思想影响的民众提供职业技能教育培训。此法案不顾中国的国家主权,本质上是在支持各种分裂和恐怖势力。

俄罗斯莫斯科大学副教授亚历山大·纳乌莫夫对本报记者说,美国此举违反了联合国宪章,理应受到严厉惩罚。

巴西全球南方研究所所长亚历山大·菲格雷多认为,美国把中国内政立法成为其国内法非常不合理,是对国际秩序的公然挑衅。美国不断搅动局势,人为制造动荡,为中美关系乃至世界局势增添不确定因素。中国始终以高度务实的态度处理中美关系,但对于涉及主权的问题,中国完全有理由、有必要做出有力回击。

埃及共产党总书记萨拉赫·阿兹利对本报记者表示,美国无权对中国的内政横加干涉。美国政客们的真实用心和目的,是企图“以疆制华”,这一政治图谋用心险恶,但不可能得逞。阿兹利强调,新疆问题根本不是美国标榜的所谓民族、宗教、人权、自由问题,更不是政治问题,而是反恐、反分裂、去极端化、打击宗教极端势力和恐怖主义的问题。

美国应该首先反省自身人权问题

泰国正大管理学院院长助理、暹罗智库主席洪风指出,美国对“人权”本身就有着双重标准。“9·11”事件以后,美国通过相关法律,使得美国可以在海外打击恐怖主义,将军队派到阿富汗、伊拉克、叙利亚作战。美国人的反恐是反恐,中国人组织职业技能教育培训,开展去极端化工作就是违反了人权。美国不能受到恐怖主义威胁,难道中国就可以?不允许中国在自己的领土打击恐怖主义,是荒谬无理的。人权首先就是生命权、生存权、发展权等基本权利。缺失了这些基础,人权也就无从谈起。新疆有许多民族,每个民族都应该尊重其他民族的生存权。美国许多所谓学者,甚至都没来过中国,居然可以大谈所谓的新疆人权问题。“我们以同样的标准去定义恐怖主义,也希望美国用同样的标准来对待自身和他国。”

日本市民团体“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景对本报记者说,近年来,新疆经济持续发展,民生不断改善,社会和谐进步,各族人民安居乐业,然而美方打着维护人权的幌子,捏造事实、颠倒黑白,其目的是破坏新疆的稳定,以此来阻止中国的和平发展。所谓涉疆法案蓄意抹黑中方反恐和去极端化举措,进一步暴露美国在反恐问题上的双重标准,让世界各国人民进一步看清其伪善面目和险恶用心。希望美方立即停止干涉他国的卑劣行径,多去关心自身存在的问题,比如说关塔那摩监狱、种族歧视等问题。

“美国是怎么对待本国少数群体的?美国应该自省。”贝文江同样表示,国际社会应当谴责美国的行为。通过这一法案暴露了他们对颠覆和分裂中国、破坏“一带一路”建设行动提供支持,这一做法实难让人认同。美国在对别人指指点点之前应当先管好自己的家务事。

印尼国际战略研究中心中国研究中心主任维罗妮卡在接受本报记者采访时表示,事实上,美国政府在中东、西亚等地的做法才是真正意义上对人权的践踏。被美国搅乱局势国家的人民至今生活在战乱和动荡之中,毫无人权可言。

新疆发展与反恐成就不容抹杀

哈萨克斯坦《实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫曾多次到访新疆,最近一次是今年7月。“中国政府始终高度重视新疆发展,努力为当地民众创造美好生活的条件。”谢里克指出,世界各国工作者到访了新疆许多地方,深入了解了当地百姓的日常生活,真切感受到各民族和谐相处的融洽氛围。事实证明,中国政府一直致力于改善新疆各族人民的生产生活条件,充分保护并积极传播各少数民族的传统文化。特别是近几年,在“一带一路”倡议的带动下,新疆更是呈现出惊人的发展速度。中国政府积极响应《联合国全球反恐战略》,坚持一手抓打击、一手抓预防,取得了良好效果。“新疆居民普遍对安全稳定的生活感到满意,对未来充满信心。”

卡塔尔通讯社资深编辑库瓦里告诉本报记者,他在新疆感受到社会和谐、经济发展、政治稳定,各民族的人们和睦、和谐、和平相处,根本没有西方媒体报道和一些政客所说的情况。事实上,西方歪曲新疆问题完全是“强盗逻辑”,旨在孤立中国、阻遏中国的发展,险恶用心昭然若揭。

埃及《金字塔经济周刊》曾发表资深记者萨米娅的整版有关新疆的文章。萨米娅介绍说,这是她实地深入采访后的观感。“新疆是个美丽的地方,少数民族可以自由地履行他们的宗教义务,清真寺的数量甚至比一些阿拉伯国家还多。”中国政府为新疆投入了很多,使新疆发生了翻天覆地的变化,而西方对新疆的一些报道完全是颠倒黑白。

维罗妮卡认为,中国政府的新疆政策行之有效,推动了当地经济社会进步,确保人民生活幸福稳定,新疆不断取得发展的事实是世人有目共睹的,充分证实了中国政府治疆政策的正确性。特别需要指出,中国政府在新疆开展的打击恐怖主义和宗教极端主义等行动卓有成效,有力维护了发展与稳定大局,并为全球面临此类问题的国家树立了良好范例,相关做法值得印尼政府学习借鉴。

尼日利亚资深媒体人、非洲中国媒体中心主任伊梅乌曾在尼《今日报》发表文章,呼吁世界各国认真研究借鉴新疆反恐经验。中国近年成功遏制恐怖主义威胁,为世界反恐提供了样板,“全世界特别是非洲国家应当睁大眼睛,认真研究中国的反恐实践”。联合国也应当积极推广中国的反恐好经验。

巴基斯坦国民议会副议长卡西姆·苏里在接受本报记者采访时表示,巴基斯坦政府支持中国为维护新疆地区以及整个区域的安全与和平所采取的必要举措,不会支持西方的负面宣传。虽然一些西方国家不愿接受中国崛起、亚洲崛起的事实,但是伴随着中国的成功,属于亚洲的时代正在到来。亚洲以及其他发展中国家希望学习中国经验,以促进自身和区域繁荣。

(本报北京、布鲁塞尔、巴黎、莫斯科、里约热内卢、开罗、曼谷、东京、雅加达、努尔苏丹、阿布贾、伊斯兰堡12月9日电  记者曲颂、张朋辉、刘玲玲、张光政、李晓骁、黄培昭、赵益普、刘军国、徐伟、周翰博、姜宣、丁雪真)

《 人民日报 》( 2019年12月10日   03 版)

责编:刘素素、张荣耀

12月5日,中央广播电视总台旗下CGTN,全平台推出独家纪录片《中国新疆,反恐前沿》。此片首次公布了大量真实暴恐袭击画面,在社交媒体引发海内外网友热议。截至9日,该纪录片在中央广播电视总台各新媒体平台已获得6757万次观看,相关话题阅读量超过7.9亿,留言达2.4万。无数网友为其内容所震撼,并直言西方政客颠倒黑白。

通过对网民留言数据分析显示,这部纪录片获得高达近98%网民信任,其中来自G7国家网民的正面支持率超过90%。

“西方双标令人捧腹大笑”

“我们需要更多这样的纪录片揭示真相”“为中国喝彩,你们保护了自己的公民。让西方嘲笑去吧,他们将很快会一遍一遍地尝到苦果”,不少网友写道。还有网友说,“西方的双重标准常常令我捧腹大笑”。一位网友说道:“对于西方人,反恐,NO,反中,YES。”

还有大量网友为CGTN加油鼓劲。网友ex0duzz说:“太棒了,请CGTN再多来点类似的东西吧。美国和西方在最近几个月加大了关于新疆和的宣传游戏,你们需要向世界展示真相,否则中国会被垃圾谎言诽谤。”

这部纪录片也获得学者专家的高度认同。此前,暨南大学传播与国家治理研究院研究员郑亮认为,这次的片子完全不同的剪辑风格在视觉语言和效果上,同国际主流电视实践是接轨的。

“恐怖主义曾试图摧毁新疆”

纪录片引发网友持续热议 。一位名叫Jackdaw Albert的网友留言称,“我有很多朋友来自新疆,他们都憎恨恐怖主义。恐怖主义曾试图摧毁他们的家园……”一位名叫Sascha Müller的网友认为:“这些恐怖分子在多届美国政府支持下变得极端……”一位穆斯林网友写道,“说实话我认为中国有权将恐怖分子从他的国土清理出去。从全局看,这些(恐怖主义)武装组织是由西方国家尤其是美国和一些相关的游说力量支持的,他们渗透进入中国是因为他们(的主子)已经失去了对中国的技术优势”。

许多海外网友希望新疆能够变得更加安全,希望有机会来到新疆,品尝那里的美酒美食。

西方媒体“选择性失明”遭网友调侃

纪录片播出之时恰逢美国国会众议院通过“2019年维吾尔人权政策法案”的第三天。这部送上门来的纪录片本该是西方政客和媒体“批判”中国媒体“假”的“肉骨头”。但值得注意的是,无论是西方政界还是媒体和舆论对这部向外界讲述真实新疆暴恐的英文纪录片“选择性失明”,“默契失声”。9日,中国外交部发言人在例行发布会上问在场的西方记者是否看过CGTN推出的两部涉疆纪录片,竟无一人举手。也有网友认为,在美国“反华意识形态主导”的背景下,看过这部纪录片的西方记者也不敢公开承认,这是很悲哀的。

不过,无论是大部分西方主流媒体还是此前跳得三丈高的西方政客,面对铁的事实,他们选择了集体忽视。一位网友说,“包括CNN和BBC在内的西方媒体在真相暴露后选择性失明。没人真正在乎事实”。还有网友说,“BBC和CNN肯定不喜欢看到这个”。“CNN和BBC:看不见;看不见;看不见”另一位网友这样调侃道。网友Thierry Lee说,“还没有西方知名媒体发布这部纪录片,为他们感到羞愧”。还有网友戏谑道:“当灭霸(美国漫威漫画创造的超级反派角色)说我打个响指就可以毁灭半个地球,CNN、BBC以及其他西方媒体却说,不要举起相机。”

一位网友不禁感叹道,“作为一个加拿大人,我现在对中国官方媒体的信任甚至超过西方媒体,我从未想象过自己会看到这么一天……”一条点赞破千的网民留言称,“没有认真看完这50分钟的人,就没有资格对中国新疆发表任何无知狂妄的言论。”

多位网友还认为,YouTube平台对这部纪录片进行了技术限流,令人不齿。一位名为Jet Brown的Youtuber留言道:“我订阅了CGTN,YouTube却没有给我推荐”。还有网友说:“用技术掩盖真相,这就是美国!”

责编:秦雅楠

北京今日午后阵风6级能见度转好 明后天气温下降明显

中国天气网讯 今天(10日)早晨到上午,北京仍有大雾天气,能见度较差,早高峰出行需注意保持车距,注意安全。不过午后冷空气来清场,“打散”北京“迷雾”,各地能见度逐渐转好,但有阵风6级,需注意防风。预计明后天,气温下降明显,体感寒冷需添衣保暖。

北京市气象台昨天下午继续发布了大雾黄色预警信号,预计今天上午,扩散条件仍较差,平原地区有雾,山区有零星小雪。

不过受冷空气影响,预计今天午后,北京风力逐渐增大,能见度转好,天气转晴,偏北风2级转4级,阵风可达6级,最高气温9℃,夜间晴间多云,偏北风2到3间4级,最低气温-4℃。

11日白天,北京以晴天为主,风力逐渐减小,有偏北风4级转2到3级。在北风的吹拂下,北京气温下降明显,最高气温4℃,夜间最低气温更是只有-6℃。

12日白天,晴天继续,北转南风2到3级,气温依旧比较低迷,最高气温5℃,夜间最低气温-5℃。

北京今日午后阵风6级能见度转好 明后天气温下降明显

气象专家提醒,今晨到上午,北京仍有大雾天气,能见度较差,出行需注意安全。午后冷空气来清场,各地能见度逐渐转好,阵风可达6级,注意防风。明后天,气温下降明显,在北风的吹拂下,体感寒冷,注意保暖。

责编:包睿一

纵观2019年的国际环境,风险和挑战不断。经合组织(OECD)和国际货币基金组织等机构多次下调全球经济增长预期。面对错综复杂的环境,中国经济显示出强大的韧性,保持了总体平稳、稳中有进态势,主要指标符合预期,交出了一份高质量发展的成绩单。

纵向看:不惧风雨保持定力做好自己的事

“稳”是概括中国经济表现的一大关键词。今年前三季度,我国国内生产总值(GDP)增长6.2%,在全球主要经济体中名列前茅,全年有望保持在年初确定的6%~6.5%的目标区间内。

比较分析表明,我国经济增速在总量1万亿美元以上的世界经济体中位居第一,继续成为推动世界经济增长的重要引擎。

增速稳、就业稳、稳、外贸稳、收入稳……今年以来,中国的增长、物价、就业和国际收支等宏观经济核心指标均保持在预期的区间。与此同时,中国经济转向高质量发展,结构不断优化,中国经济长期向好的基本面没有变。在当前全球经济增长放缓、外部不稳定因素较多的情况下,中国经济保持稳健前行来之不易,展现出强大的韧性与潜力。

今年的“双十一”,“天猫”24小时销售额达2684亿元,京东累计下单2044亿元,拼多多、苏宁易购都有不错的业绩……彭博社称,“双十一”不仅是消费者的狂欢节,投资者也密切关注这一天,将其视为反映中国经济活力的窗口之一。

数据显示,前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率达60.5%,全国城镇新增就业接近1100万人,国际收支基本平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。结构调整稳步推进,粮食生产再获丰收,高技术制造业、现代服务业保持较快发展势头……在全球经济下行、国际贸易保护主义抬头等背景下,今年以来我国经济下行压力有所加大,但主要指标仍保持总体平稳,亮点纷呈,充满活力。

位于甘肃省河西走廊西端的酒泉市连日来雪花飞舞,户外滴水成冰。几家农产品出口企业的生产车间里,工人们却正干得热火朝天,将鲜洋葱分拣装袋,过磅装车。

“今天上午,我们公司的28吨洋葱刚刚出口巴布亚新几内亚,这还是公司第一次出口洋葱到巴布亚新几内亚。”酒泉神舟农产品产销农民专业联合社负责人刑向东告诉记者。兰州海关关长李全介绍,兰州海关结合甘肃省实际,出台《促进农产品出口十二条措施》,从农产品这一特色优势产业集中发力,培育新的外贸增长点。通过一系列实打实的举措,今年前10个月,甘肃省出口农产品货值2.06亿美元。

今年1—11月,外贸进出口总额达到28.5万亿元人民币,同比增长2.4%。预计全年的外贸仍将稳定在30万亿元人民币的规模。从国际比较来看,中国出口增速高于全球主要经济体整体水平。

中国人民大学副校长、经济学家刘元春表示,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策有效缓解了周期性、趋势性、突发事件以及结构分化带来的冲击,中国经济显示出强大的弹性韧性,很多指标取得超预期效果。

横向看:中国依然是世界经济稳定增长的压舱石

迎五洲客,计天下利。今年11月份在上海举行的第二届进博会吸引181个国家、地区和国际组织参会,3800多家企业参展,累计意向成交711.3亿美元,比首届增长了23%。目前,第三届进博会筹备工作已经开始,进博会已经成为促进中国进口和国际交易的重要平台,也是贸易投资合作的重要平台。

在全球经济增长面临巨大下行压力之下,去年世界经济增长3.6%。今年预期只有3.0%。“中国对世界经济增长的贡献依然达到30%以上,是世界经济稳定增长的压舱石。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出。

今年以来,中国实施大规模减税降费措施,全年减税降费总额将超过2万亿元。这有利于减轻企业负担、激发市场活力、顶住经济下行压力。同时,中国不断推出贸易便利化措施,持续优化营商环境,进一步缩减外商投资负面清单、通过《外商投资法》、颁布《优化营商环境条例》,建设深圳先行示范区、上海自贸区临港新片区以及新增6个自贸试验区。

从京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设,到长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,随着国家重大区域战略的不断完善,中国改革开放、区域发展空间布局持续优化。

长期看:诸多有利支撑使中国经济行稳致远

“下一阶段,尽管国内外环境复杂严峻,但我国经济发展长期向好的基本面没有改变,大国经济的规模优势和集中力量办大事的制度优势明显,我们完全有能力、有条件、有基础应对各种风险挑战,实现经济持续健康发展。”国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆指出。

11月30日,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的中国采购经理指数显示,11月份,制造业PMI为50.2%,比上月上升0.9个百分点,在连续6个月低于临界点后,再次回到扩张区间,供需两端均有改善。

今年以来,全国上下加大工作力度,“六稳”政策持续推进,有效对冲了经济下行压力,保持经济运行总体稳定。随着宏观政策效果继续显现,国内市场进一步壮大,产业发展优化升级,积极因素增多。

“从生产情况看,大、中、小型企业生产指数均高于上月,全部位于临界点之上。同时,转型升级加快推进。从重点行业看,高技术制造业、装备制造业和消费品行业PMI均连续两个月上升。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读数据时表示。

灵活运用宏观政策逆周期调节工具,积极的财政政策进一步加力提效,实施大规模减税降费举措,加大对民生等重点领域的财政支出保障力度。稳健的货币政策适时预调微调,今年三次下调存款准备金率,加大对实体经济信贷投放力度,用改革的办法引导市场利率下行,有力促进了经济稳定增长。下一阶段,这些政策举措效力将继续发挥。

当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,给中国带来新的风险和挑战。“国内还存在很多积极因素可以对冲经济下行压力。”刘元春指出。

中国仍是世界上最大的发展中国家,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,改革开放力度加大,内生发展动力不断增强,发展潜力不可限量。中国拥有9亿劳动力、1.7亿多受过高等教育或有专业技能的丰富人才资源,有近14亿人口、消费加速升级的庞大市场,有门类齐全、创新能力不断增强的产业体系,有比较完善的基础设施……这些都是中国经济行稳致远的有利支撑。

宁吉喆强调,纵观国际国内环境,风险挑战不足惧,关键是善于趋利避害、化危为机,发挥自身优势,牢牢把握发展主动权,保持战略定力,集中精力办好自己的事,将当下需要和长远目标结合起来,精准施策,解决好痛点、堵点、难点,夯实经济发展基础。(光明日报记者 张翼)

《光明日报》(2019年12月10日01版)

责编:秦雅楠

据新华社讯 国家互联网信息办公室、文化和部、国家广播电视总局近日联合印发《网络音信息服务管理规定》(以下简称《规定》),促进网络音视频信息服务健康有序发展。规定自2020年1月1日起施行。

国家网信办有关负责人表示,当前,我国网络音视频用户规模不断壮大,网络音视频行业持续高速发展。但与此同时,也带来了传播违法和不良信息、侵犯人民群众合法权益等风险隐患,特别是随着“深度伪造”等新技术新应用在网络音视频领域的运用,这些风险进一步集聚、放大,可能被利用从事危害国家安全、破坏社会稳定等法律法规禁止的活动,对社会稳定造成不良影响。因此,亟待出台有针对性的管理规定,明确网络音视频信息服务提供者及其技术支持的主体的信息内容安全管理责任。

为了确保新技术新应用安全,维护人民群众合法权益,《规定》对基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播音视频信息作出相关要求。

根据《规定》,网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识,不得利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播虚假信息。网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施。

对于网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者违反规定的,规定提出,由网信、文化和旅游、广播电视等部门依照相关法律法规规定处理;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(记者 王思北)

责编:刘素素

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北京市气象台2019年12月10日11时35分发布大风蓝色预警信号:预计10日12时至23时北京大部分地区风力较大,阵风可达7级,午后北风增大,能见度自北向南逐步好转。下班时北风较大,注意防风防寒,防范高空坠物。天干物燥,谨防火灾。(央视记者 邓煜洲)

责编:包睿一

复制原油期货的模式,20号胶期货8月12日在上海期货交易所旗下上海国际能源交易中心挂牌交易,成为继原油、铁矿石和PTA之后,中国第4个对境外交易者开放的商品期货品种。上海期货交易所供图(新华社发)

2019年11月7日,满载着39万吨进口铁矿石的籍矿船“远卓海”轮停靠宁波舟山港。胡锦渠摄(人民)

已有4个期货品种直接向国际者开放交易、低硫燃料油期货等国际化品种将上市、《期货法》进入立法程序、明年1月1日起取消期货公司外资股比限制……今年以来,中国期货市场对外开放的重磅消息接连传出。相关人士指出,从首个国际化期货品种上市到现在不足两年,但中国期货市场对外开放成绩不俗,国际化品种和境外参与者均显著增加,价格的国际影响力持续提升,交易所国际合作成果丰硕。未来,随着对外开放深入推进,中国期货市场有望推出更多新举措,将给全球带来更多利好和惊喜。

境外参与者开户数成倍增长

——原油、铁矿石、PTA、20号胶,4个向国际投资者直接开放的期货品种受到热捧

“去年以原油期货上市、铁矿石期货国际化为标志,我国期货市场对外开放迈出了坚实一步。”谈及期货市场,大连商品交易所理事长李正强如是说。

从2018年首个国际化期货品种上市到今年20号胶期货引入境外交易者参与,中国期货市场以特定品种方式开放的范围稳步扩大,目前已有4个期货品种直接向国际投资者开放交易。

作为期货市场对外开放的排头兵,原油期货于去年3月底上市,成为中国第一个国际化期货品种。上市短短几个月,其交易量就超过迪拜阿曼原油期货合约,成为仅次于纽约、伦敦的全球第三大原油期货合约。

根据上海期货交易所数据,原油期货上市以来,成交量、成交额、持仓量稳步增加,截至2019年11月底,日均成交量约14万手、成交额约665亿元、日均持仓量近2.5万手,成交量稳居全球第三,持仓水平也显著高于国际其他原油期货市场发展初期的水平。境外客户开户数目前是上市初期的5倍左右,今年以来境外客户的成交量占比为15%左右,持仓量占比为20%左右。

上海期货交易所总经理王凤海指出,从功能发挥上看,原油期货也取得了比较好的成绩,套保和交割的产业用户日益增多,联合石化与壳牌、京博石化签署合同时都参照上期所原油价格。“应该说中国原油期货价格作为定价基准的接受程度越来越高,反映中国和亚太地区石油市场供需关系价格体系正在形成,这是非常重大的进步。”

境外参与者热情高、价格国际影响力提升,在其他3个国际化品种上同样得到体现:去年5月4日,铁矿石期货引入境外交易者,实现国内首个已上市期货合约的对外开放。一年多来,大商所境外开户数达184户,分布在15个国家和地区;今年11月,全球最大铁矿石生产商巴西淡水河谷与国内2家钢厂以铁矿石期货价格为基准,签订了铁矿石基差贸易合同。去年11月底,精对苯二甲酸(PTA)期货引入境外交易者落地实施,截至今年10月底,PTA期货境外交易者日均交易量占比7.5%,33家境外经纪机构已完成备案,多家境外知名产业客户均已开户。今年8月12日,20号胶期货刚一上市,境外法人户R1国际有限公司就开始参与交易并首批成交。

对于中国期货市场的发展,圣彼得堡国际商品原料交易所首席执行官阿列克谢·雷布尼科夫赞赏道:“外国投资者在中国期货市场的参与程度越来越高,同时中国在大宗商品行业带来许多新标准、新基准,这是国际性的,希望能向中国学习、了解最新举措。”

“期货市场是一个国际化市场,开放、联通能更好推动其走向成熟,发挥作用。在中国经济持续发展的大背景下,期货市场对外开放,吸引更多境外交易者参与交易,既符合中国国际贸易大国发展需要,也有助于提升中国期货市场的国际竞争力和定价影响力。”中央大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时说。

以成熟品种国际化为引领

——交易所密集公布开放举措,谋划上市新的国际化品种,推进现有品种的国际化

未来,期货市场将如何对外开放?中国证监会副主席方星海日前指出,加快成熟品种的国际化,增强期货市场国际定价影响力。在现有四个特定品种的基础上,逐步将具备条件的商品期货和商品期权品种实现国际化。已经国际化的品种,各交易所要加大国际市场推介力度,提升市场运行质量,降低交易成本,吸引更多国际客户前来参与交易。

围绕开放,各大交易所近期密集公布了一系列举措。上海期货交易所监事长陆文山日前透露,明年一季度,将在上海国际能源中心挂牌第三个国际化品种——低硫燃料油期货。“在上市新国际化品种的同时,推进现有品种的国际化,上市保税铜期货合约。”

“大商所将加快推进已上市品种的国际化,持续完善优化国际化相关业务规则,加快推进棕榈油、黄大豆1号、线型低密度聚乙烯、聚丙烯等品种国际化,提供更有国际影响力的市场价格。”大连商品交易所副总经理许强说。

郑州商品交易所总经理升表示,PTA期货在东亚、东南亚、欧美国家的影响力继续增强,下一步将积极推动甲醇等特定品种对外开放,进一步扩大特定品种范围。

多元化的市场开放路径也在积极探索中。王凤海指出,除了品种、工具创新之外,和境外交易所的合作也是很重要的举措,特定品种“请进来”,还有交易所“走出去”,和境外交易所的互联互通、结算价授权都是可行的路径。海外市场的拓展上,上期所已在新加坡设立境外办事处,上海国际能源交易中心完成了在和新加坡的境外注册工作。“下一步,我们将利用这些平台,大力宣传给海外市场,让大家关注、参与。”

“郑商所已经开展并将继续积极推进结算价授权合作,稳步推进引入以境外指数为标的的衍生品研发工作。将继续做好引入QFII、RQFII的相关准备工作,支持经营机构在境外交易所挂牌追踪郑商所品种期货价格的ETF产品。”鲁东升说,郑商所将继续深化与境外市场间的国际交流合作,积极加入主流国际组织,与更多境外机构建立合作关系,继续通过国际展会、境外推介、召开大会、参会互访等方式,深化交流,推动合作。

李正强表示,铁矿石期货国际化以来,大商所加快拓展境外市场。2018年5月,大商所获批成为香港自动化交易服务提供者,2018年7月获得全球法人机构识别编码,2019年11月获得新加坡认可市场运营商牌照。下一步,大商所将持续探索和拓展交易所海外战略布局。

“今后期货市场发展的一条主线就是以成熟品种的国际化为引领,对标国际领先市场,以开放促改革促发展,不断提升我国市场的国际竞争力和服务实体客户的能力。”方星海说。

更多境外机构将进入中国

——明年1月1日起,取消期货公司外资股比限制,符合条件的境外投资者持有期货公司股权比例可至100%

期货市场对外开放,机构是重要参与者。根据证监会数据,中国期货公司国际化发展步伐不断加快,已有21家期货公司在海外设立了分支机构,部分期货公司已成为芝加哥商业交易所、伦敦金属交易所等境外交易所会员,其中广发期货的英国子公司已经成为伦敦金属交易所圈内会员,并实现较好盈利。

既要“走出去”,也要“引进来”。证监会不久前宣布,自2020年1月1日起,取消期货公司外资股比限制,有关主体可根据相关规定向证监会提交行政许可申请,符合条件的境外投资者持有期货公司股权比例可至100%,证监会将依法依规予以审批。

“具有良好国际声誉和经营业绩的境外金融机构的加入,将不断丰富我国期货市场的参与主体,激发市场竞争活力,有助于期货行业加快构建核心竞争力,进一步提升服务实体经济的能力。”方星海说。

方星海进一步指出,随着中国期货市场的对外开放,会有越来越多的境外机构进入中国期货市场。期货公司要充分发挥自身独有的竞争优势,尽快建立与各类机构需求相匹配的综合服务体系和能力,在资本、技术、法律、人才、文化等多方面做好准备,在开放中积极应对境外机构进入中国期货市场带来的挑战,学习借鉴境外机构在产品研发、综合服务、风险管理等方面的先进经验,通过综合性的定价服务、风险管理服务,将中国开放带来的重大机遇转变为期货行业发展的优势,通过服务将全球的市场、资源、产品、产业链以及风险管理衔接起来,不断提高跨境服务能力和水平。

李正强认为,中国期货市场对外开放的大门将越开越大,未来期货市场应以对外开放为常态,进一步优化规则制度安排,推动模式多样化和规则便利化,为海外市场参与者提供便利。

《期货法》被认为是期货市场发展和开放所必需的“基本大法”,业界盼望已久。方星海日前表示,《期货法》已经征求完国务院意见,进入了全国人大的立法程序。今后,将进一步完善市场法律法规体系,特别是协助推动《期货法》早日出台,优化交易规则,提高跨境监管能力,为市场开放保驾护航。

“首个国际化期货品种上市以来,中国期货市场双向开放取得了很大进展。展望未来,中国期货市场面临很多新机遇,发展空间还很大,同时在制度、监管等方面需要不断完善,应在对外开放上多下功夫。”郭田勇说。

本报记者 邱海峰

《 人民日报海外版 》( 2019年12月10日   第 06 版)

责编:汪梦唐

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参考消息网12月10日报道 外媒称,12月6日,在佛罗里达州一个海军基地,一名沙特枪手开枪,致3人死亡,8人受伤。该事件发生之后,美国议员8日要求停止沙特阿拉伯的军事训练计划。

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图源:Getty

美议员呼吁停止沙特人在美受训

据法新社12月8日报道,美国国防部长马克·埃斯珀说,他已下令审查筛选程序,同时为将穆罕默德·沙姆拉尼带到彭萨科拉海军航空站的训练计划进行辩护。

报道称,21岁的沙姆拉尼是沙特皇家空军中尉。他6日在一间教室里开枪,造成3名海军士兵死亡,8人受伤。警方随后将其击毙。

据报道,拥有合法购买的格洛克9毫米手枪的沙姆拉尼在枪击案发生前曾在推特上发表宣言,谴责美国是“邪恶之国”。

联邦调查局8日说,他们正在“假定”这是一起恐怖主义行径而展开调查,但尚未作出最终决定。

然而,白宫国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩则说:“在我看来,这看起来是一次恐怖袭击。”

与此同时,美国议员呼吁停止沙特的培训计划,等待调查结果。

报道称,共和党参议员林赛·格雷厄姆在福克斯频道说:“我喜欢盟友。沙特是我们的盟友,但在这个问题上,确实存在一些严重的问题。”

“我们需要中止沙特计划,直至我们查出到底发生了什么。”

枪手对美“怀有根深蒂固的仇恨”

据美联社12月8日报道,一名美国官员8日说,在彭萨科拉海军基地枪击案前不久,沙特枪手穆罕默德·沙姆拉尼显然在推特上发文,抨击美国支持以色列,并指责美国是反穆斯林的。

一位不愿透露姓名的官员说,当局认为,枪手在社交媒体上发帖,在一个类似于他名字的用户界面下批评美国,但联邦执法官员正在调查他是自己写的这些话还是只是把别人的话贴了出来。

佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯8日下午在新闻发布会上说,枪手拥有社交媒体踪迹,“对美国怀有根深蒂固的仇恨”。

德桑蒂斯说,他认为如果进行更好的审查,这样的袭击本来是可以避免的。

另一名美国官员8日对记者说,在枪击案发生的一周前,沙姆拉尼曾举办一次晚宴,当时他和另外三人观看了大规模枪击事件的。

报道称,长期以来,美国一直在为沙特人提供强大的训练计划。超过850名沙特人正在美国参加各种培训活动。

报道称,获准进入美国接受军事训练的外国人要接受背景审查,以消除安全风险。

美国总统特朗普7日说:“这种项目已经持续了几十年。我想我们要调查整个程序,我们将立即开始这么做。”

枪击事件给美沙关系火上浇油

据美国《华尔街日报》网站12月8日报道,沙特阿拉伯官员表示,沙特当局正调查在美军基地射杀3人的沙特空军人员穆罕默德·沙姆拉尼是否在去年底返回该国的行程期间变得激进化。

沙特官员说,沙特当局试图查明沙姆拉尼2018年底回到沙特期间做过什么以及曾与何人来往。沙特官员强调,他于2019年2月返回美国训练。

沙特当局说,在枪击事件发生前,他们没有怀疑过沙姆拉尼有任何犯罪活动或极端主义活动。

报道认为,这一说法是这起致命袭击的最新线索。这起枪击案给沙特与美国已紧张的关系火上浇油,并破坏了沙特王室修复其饱受重创的国际形象的努力。

报道称,在沙姆拉尼的背景中,几乎没有迹象表明他倾向于使用暴力。他出生在沙特西南部的阿西尔省,父亲亦是沙特武装部队退役军人,其家族在沙特国内被认为普遍支持政府

责编:包睿一

何厚铧接受采访。

回归祖国20周年前夕,全国政协副主席何厚铧接受了中央媒体的集体采访。20年前,44岁的何厚铧出任澳门特别行政区首任行政长官,成为“一国两制”在澳实践的首位执行者。20年后回首往事,何厚铧毫不犹豫地说,“一国两制”实践拥有强大生命力,其在澳门的实践毫无疑问取得了巨大成功。

让澳门民众安居乐业

1999年12月20日凌晨,何厚铧站在国旗和区旗下宣誓就任澳门特区首任行政长官。澳门经历了漫长的“游子”岁月后回到祖国怀抱,开启了“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新纪元。

“回归前夕的澳门经济凋敝,失业率高,治安混乱。上任的时候我给自己两个任务,一是不折不扣地落实基本法,让‘一国两制’在澳门成功地实践;二是我向澳门人承诺,要尽我最大的努力,还他们一个安居乐业的澳门。”何厚铧欣慰地表示,通过自己和行政团队的努力,回归后的几年内,澳门经济社会发展便有了起色。

从2000年起,澳门经济连年稳步增长,失业率开始降低。同时,澳门的治安状况得到了很大改善,暴力犯罪案件大幅减少。经过20年的发展,澳门本地生产总值(GDP)从回归之初的519亿元(澳门元,下同)增加到2018年的4447亿元;人均GDP达64万元,是回归之初的6倍。特区政府财政储备、外汇储备保持充盈,本地居民充分就业,社会福利水平不断提高。

“回归初期,澳门特区政府没有多少财政储备。但我们从未放弃对民生方面的改善。”何厚铧说,从医疗到教育,从养老到弱势群体关怀,20年来特区政府一直坚持经济发展成果为澳门居民共享,致力提升澳门居民的幸福感。

爱国爱澳薪火相传

回归20年来,澳门特区政府团结社会各界人士,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,坚定维护宪法和基本法权威,传承爱国爱澳的核心价值观,促进澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。早在澳门回归之前即参与澳门基本法起草和咨询工作的何厚铧对此感受深切。

“澳门的发展经历了风风雨雨,有了今天这个局面。我们的居民都清楚地知道,有一个强大的祖国做后盾,有十多亿内地同胞对澳门的帮助。大家都怀着感恩的心情,这是澳门社会整体爱国情怀不断加深的原因。”他说。

何厚铧认为,“一国两制”在澳门能够行稳致远,一些经验值得继续坚持。首先,爱国爱澳是澳门的核心价值。“澳门无论是哪一代人,都能够对基本法、对国家的宪法有一个充分、正确的理解。这让具有澳门特色的‘一国两制’能够相对顺利地落实。”他说。

其次,无论是学校、青少年团体,还是政府部门,都将爱国主义的情怀深深根植于教育工作中,这让澳门原来已经具有良好基础的爱国传统得以薪火相传。

第三是澳门居民自觉将澳门的命运跟祖国的命运结合在一起,故而能够积极投入“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设,能够紧跟国家发展的大局去寻求特区和个人发展的机会。

“坦白地说,居民不可能永远赞同政府的意见,社会总有不同的人,在不同的时间,会对政府有这样那样的意见。但是澳门人从来都没有动摇对‘一国两制’的信任,对祖国的感情一直都那么深厚,这一点我觉得澳门真了不起!”何厚铧说。

融入国家发展大局

2009年,何厚铧在卸任澳门特区行政长官后担任全国政协副主席。从此,他将精力更多地放在国家发展大计上,并为推动澳门与内地全方位、多层次交流与合作而努力。

“20年来,澳门的发展离不开善用‘一国两制’的制度优势,离不开国家改革开放的历史机遇。”谈及澳门的发展,何厚铧告诉记者,澳门的发展只有与国家命运相结合,融入国家发展大局,发挥“国家所需、澳门所长”,才能实现更好更大的发展。

何厚铧说,澳门是“一国两制”下的自由港,世界各地的商品可以免征关税进出澳门,同时澳门也可以发行自己的货币。在国家扩大对外开放的背景下,澳门自由港的功能还可以进一步发挥,尤其是通过体制机制创新,在粤港澳大湾区建设中扮演积极角色。

“澳门地方狭小,几乎没有土地用于企业的生产、加工、制造。如果和珠海横琴的合作融合进一步深化,把‘一国两制’的优势延伸到横琴,将有助于拓展澳门发展空间,也有助于大湾区互联互通的先行先试。”他说。

“澳门未来会面对一些压力,也会面对一些挑战和竞争。但我对澳门的前景是非常乐观的。过去的20年,澳门从一个困难的局面走到了一个有成绩、有基础的局面,说明了‘一国两制’强大的生命力。在一个新的历史起点上,我们绝对有理由相信,我们的祖国一定会越来越好。祖国好,澳门的前景也必定越来越好。”何厚铧说。

本报记者 柴逸扉 文/图

《 人民日报海外版 》( 2019年12月10日   第 04 版)

责编:汪梦唐

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【环球时报驻俄罗斯特约记者 黄于倬 环球时报特约记者 柳玉鹏】俄罗斯莫斯科曾流传一句话:“时间在前进,国家在变化,莫斯科在变化,只有莫斯科市长尤里·卢日科夫不变。”主政莫斯科18年,卢日科夫被誉为俄罗斯政坛“不倒翁”,也曾被视为“国家第三号实权人物”。据俄罗斯塔斯社10日报道,卢日科夫当天在慕尼黑一家心脏病医院去世,享年84岁。俄罗斯总统普京称他是一位“真正的市长和勇敢的政治家”。

俄罗斯《观点报》10日报道称,卢日科夫出生于农村,童年时期随父母进入城市,并接受过良好教育。上世纪70年代末,卢日科夫进入莫斯科市政府工作。和上世纪90年代起家的大部分官员一样,他也在叶利钦提携下才逐步走上了权力之路。1987年,叶利钦被戈尔巴乔夫任命为莫斯科市委第一书记后,卢日科夫开始进入叶利钦权力核心圈。在苏联解体前屡次政治风潮中,卢日科夫坚定地站在叶利钦这一边。俄罗斯联邦共和国独立后,1992年卢日科夫当选为莫斯科市长。在叶利钦的支持下,莫斯科成为一个“独立王国”,卢日科夫推行私有化改革,仅1995年莫斯科国库就得到私有化收入4万亿卢布,大大高于全国其他地方私有化的收入。卢日科夫一时间声名鹊起,甚至引起叶利钦的猜忌,担心卢日科夫出来和他同台竞选总统。不过,卢日科夫还是懂得权力界限,决意只是守住市长之职,不敢表现觊觎更高政治职位的野心。即便如此,许多俄罗斯人已把卢日科夫视为总统和总理之后的第三号实权人物。

在莫斯科市长多次直选中,卢日科夫每次都是高票当选。经过多年努力,卢日科夫把莫斯科从一座破败不堪的城市建设成国际大都市,学界甚至出现一个名词——“莫斯科模式”。当叶利钦选择普京作为接班人后,作为政治盟友,卢日科夫第一个站出来表明支持普京的立场。卢日科夫领导的“祖国”运动与多个党派合并为“统一俄罗斯党”,成为普京在议会中唯一可以完全依靠的政治力量。凭借普京的支持,该党最终成为俄议会第一大党。但是,过强的“领地意识”让卢日科夫把莫斯科视为私人“宅邸”,拒绝联邦政府插手,这也导致他与联邦政府的关系出现裂痕。

2004年9月,普京以别斯兰人质事件为契机,将选举地方领导人的提名权收归中央,这一改革使卢日科夫彻底失去了权力的根基。卢日科夫显然认识到这一点,2008年梅德韦杰夫出任总统、普京出任总理后,他不断呼吁恢复地方领导人直选制,并利用总统和总理政策不同指责总统府。最终,由于与梅德韦杰夫间的矛盾加深,卢日科夫于2010年9月被解除莫斯科市长的职务,原因是他已经失去了总统的信任。同年10月,卢日科夫被任命为莫斯科国际大学大城市管理学院院长。

报道称,喜欢戴鸭舌帽的卢日科夫看上去像一位经验丰富的工人师傅,他亲民,善于交际,和任何阶层的人都能聊得来。此外,卢日科夫还是一名优秀的学者,曾获得“俄罗斯联邦功勋化学家”“俄罗斯联邦功勋建筑家”“铁路运输功勋工作者”称号。他曾公开发表和出版200多篇文章和若干册探讨俄罗斯社会经济发展的书籍,拥有50个科学发明项目,还曾获得多枚国家级功勋勋章。

普京在唁电中称,卢日科夫是一位真正的市长,也是聪明勇敢的政治家。俄总理梅德韦杰夫也对卢日科夫的去世表示哀悼。俄总理秘书奥西波夫表示,梅德韦杰夫希望人们不要忘记卢日科夫带领莫斯科度过的困难时期。

责编:陈亚楠